Документы тендера при их направлении покупателю представляют юридически обоснованное предложение продажи, которое создает основу для договора между покупателем и продавцом. Закон о контрактах определяет права и обязанности каждой из сторон договора. Продажа определенных объектов, таких как земля, чтобы стать юридически обоснованной, требует письменного подтверждения покупателя. Предложение продажи продукции многих других типов может быть принято устно (хотя это не является обычной практикой коммерческих договоров).

Покупатель сравнивает условия продажи, прежде чем принять предложение какого-либо определенного поставщика. Обычно покупатель редко принимает решение просто на основании того, что предлагается самая низкая цена. Важны все факторы, такие как дата поставки, репутация поставщика, послепродажное обслуживание и т.д.

В конкурентной ситуации различные поставщики могут хорошо представлять себе других конкурентов, хотя покупатель не дает никаких обязательств по раскрытию подобной информации. Чтобы установить цену, каждому поставщику нужно знать следующее:

минимальную цену, по которой может быть продан продукт (как мы уже отмечали ранее, минимальная приемлемая цена равна альтернативным затратам поставки при использовании чисто финансовых критериев);

цены предложения по аналогичным договорам, которые не были заключены, включая по возможности цены предложений конкурентов, которым удалось заключить договоры;

возможную структуру затрат других конкурирующих фирм, которые хотят заключить договор, учитывая любые технические преимущества этих фирм.